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湖南省建設工程造價咨詢行業自律公約實施細則(修訂)
發布者:admins 發布時間:2019-05-14 閱讀:392次 【字體:大 中 小】

第一章 總 則

第一條 爲規範建設工程造價咨詢行業執業行爲,維護建設工程造價咨詢市場秩序,促進工程造價咨詢行業健康發展,依據《建設工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部第149號令)、《注冊造價工程師管理辦法》(建設部第150號令)等相關法律、法規,制定《湖南省建設工程造價咨詢行業自律公約實施細則(修訂)》(以下簡稱細則)。

第二條 凡在湖南省行政區域內從事建設工程造價咨詢服務活動的企業(包括省外入湘企業),均應遵守本細則。

第三條 企業在從事工程造價咨詢活動中應自覺遵守法律、法規和行業規定,嚴格執行國家工程造價的相關計價、計量規範,合法經營,公正執業,不得損害國家和社會公共利益,不得損害行業和客戶利益。

第四條 湖南省建設工程造價管理協會(以下簡稱“協會”)對本細則的實施進行組織管理,對受理違反本細則事件的投訴舉報組織調查、處理。協會自律委員會具體負責行業自律行爲的監督檢查,對投訴舉報的調查核實並提出處理意見。

第二章 自律細則

第五條 企業在咨詢活動中應執行建設工程造價相關的國家規範、行業規程,按照規範、規程、標准規定的服務項目、服務內容和服務質量要求做好工程造價咨詢服務,出具規範的工程造價成果文件,對工程造價成果文件的合法性、真實性、准確性承擔責任。

第六條 企業應按《湖南省建設工程造價管理協會關于規範工程造價咨詢服務收費的意見》(湘建價協〔2016〕25號)的要求,在經營場所的醒目位置公布《工程造價咨詢服務收費標准》,並書面告知湖南省建設工程造價管理協會。

第七條 企業應參照國家現行的《建設工程造價咨詢合同(示範文本)》(GF-2015-0212)簽訂合同,嚴格按照法律、法規及合同約定全面履行合同。

第八條 企業在承接工程造價咨詢業務時,應按業主選取文件約定的報價方式,依照本企業公示的價目進行報價,報價的浮動幅度不超過本企業公布價格的20%。企業按招標上限值報價或者投標不需要競價的,報價浮動幅度不受限制。

未明確項目類型的報價測算統一按房建項目的建築工程計算;未明確項目規模的報價測算統一按壹億元計算(乙級資質企業爲伍仟萬元),未明確咨詢服務類型的報價測算統一按預算編制和結算審核各占50%權重計算,審核核減率按6%計算。

第九條 企業應依法維護客戶的合法權益,保守客戶秘密,不利用客戶信息從事與其合同約定無關的活動。

第十條 企業應合法經營、誠信服務,不做虛假和誇大宣傳廣告,不得誇大企業資質等級、人員資質、注冊資金、咨詢業績與榮譽等。

第十一條 企業應建立健全企業內部工程技術檔案管理、質量控制管理、人事管理、財務管理等各項規章制度。

第十二條 企業應鼓勵和支持工程造價專業人員繼續教育,掌握新知識、新技術、新法規,不斷提高造價專業人員的綜合素質和職業道德水平。

第十三條 企業應依法與員工簽訂勞動合同,並嚴格執行合同約定。對已解除勞動合同關系的員工,不得以任何理由扣押其相關證件,阻礙員工的正常流動。

第十四條 企業應自覺維護行業聲譽,不得弄虛作假、進行不正當競爭。不得虛構事實或在證據不充分的情況下,采取不當投訴、舉報等方式诋毀、排擠其他企業,損害同行名譽和利益。

第十五條 企業在從事造價咨詢活動中,不得有以下行爲:

一、允許其他單位或個人挂靠以本企業名義承接工程造價咨詢業務,出具工程造價咨詢報告;

二、轉包承接的工程造價咨詢業務;

三、同時接受兩個或以上委托人對同一項目的工程造價咨詢業務委托;

四、以支付回扣、業務介紹費以及利誘、欺詐等方式承攬業務;

五、在工程造價咨詢活動中弄虛作假提供虛假成果文件;

六、超出企業資質範圍承接業務。

第十六條 企業應自覺接受、配合協會開展的檢查、調查工作。

第三章 懲戒辦法

第十七條 造價咨詢企業違反自律公約細則,給予誡勉談話、責令檢討、行業內通報批評、移送行業行政主管部門處理四種懲戒方式。

第十八條 違反第五條規定,給予誡勉談話,造成重大業務質量事故的,行業內通報批評、移送行業行政主管部門處理。

第十九條 違反第六條規定,給予誡勉談話,拒不改正的,行業內通報批評。

第二十條 違反第七條規定,給予以下懲戒:

一、不按規定簽訂合同的,誡勉談話;

二、不全面履行合同的,誡勉談話,促進改正,拒不改正的行業內通報批評。

第二十一條 違反第八條規定,給予以下懲戒:

在一個自然年度中,第一次違規的,給予行業內通報批評(協會網上公示六個月),並將該項目列入當年成果質量檢查對象;第二次及以上違規的,給予行業內通報批評(協會網上公示六個月),同時將該企業列入重點監控對象,性質惡劣者,提交行業行政主管部門給予行政處罰。

第二十二條 違反第九條規定,給予誡勉談話。

第二十三條 違反第十條規定,給予誡勉談話,促其改正,拒不改正的行業內通報批評。

第二十四條 違反第十一條、十二條、第十三條、第十四條規定的,給予誡勉談話,責令檢討,促其改正,拒不改正的行業內通報批評。

第二十五條 違反第十五條規定,給予行業內通報批評,移送行業行政主管部門處理;

第二十六條 違反第十六條規定,給予誡勉談話,責令檢討,促其改正,拒不改正的行業內通報批評。

第二十七條 企業發生違反上述行業自律公約的行爲,將納入企業參與中價協信用評價、住建廳信用評價、評優評先等活動評定的因素。

第四章 懲戒管理和懲戒程序

第二十八條 湖南省建設工程造價管理協會將本自律公約實施細則向行業公布,接受行業監督。行業將不定期開展工程造價咨詢服務行爲和咨詢成果文件質量檢查,及時懲戒處罰檢查中發現的問題,並將檢查處理結論在協會網站上公布。

第二十九條 處理投訴、舉報的自律委員會委員當涉及其所在企業或本人及家屬的違規事件時,應當回避。

第三十條 工程造價咨詢企業對違反本規則的行爲具有監督、投訴、舉報的權利;可申請列席自律委員會對違反本規則行爲調查處理的專題會議。

第三十一條 對違反本細則行爲的投訴、舉報。任何單位或者個人,對違反本細則的行爲均可投訴舉報(投訴、舉報時效爲六十個日曆天),如違約行爲情節或者後果嚴重,但超過投訴、舉報時效的,由自律委員會主任委員三分之二以上多數決定是否立案查處。舉報可采取書面舉報或者電子郵件舉報的形式(投訴舉報表見附件),但無論哪種形式均應提供加蓋單位印章或個人印鑒(簽名)的證據材料,並注明通訊地址、聯系人及聯系電話。

第三十二條 協會對下列情況不予受理:

(一)不在協會受理範圍的;

(二)不能提供基本證據材料或證據材料含糊不清的;

(三)證據材料與投訴事實沒有直接或必然聯系的。

第三十三條 違反本細則行爲投訴的受理。協會收到舉報人的投訴後,應及時登記備案。

第三十四條 調查小組調查核實。協會受理投訴後10個工作日內,組成調查核實小組(組長從自律委員會委員中隨機抽取1人擔任,協會秘書處2人參加),對投訴的材料進行調查、核實。

第三十五條 處理小組提出處理意見。從自律委員會成員中隨機抽取5或7人(必須有1名副主任以上人員擔任處理組長,調查小組組長必須參加)組成處理小組,對違規事項提出懲戒處理意見,協會對懲戒處理意見審定後于3個工作日內向違反本細則的企業(或個人)發放《違規懲戒告知書》(內容包括懲戒的事項、理由、懲戒方式)。

第三十六條 申訴。

(一)當事人如對懲戒處理意見不服,應在收到《違規懲戒告知書》後5個工作日內,向協會提出書面申訴。

(二)協會收到當事人書面申訴後,組織自律委員會主任、副主任組成投訴事件複議組,對當事人的書面申訴進行複議,分別作出以下決議:

1.《違規懲戒告知書》認定事實清楚,適用依據正確,程序適當的,維持原處理意見;

2.《違規懲戒告知書》主要事實認定清楚,次要事實認定不清或不成立的,補正證據材料,維持並修正原懲戒處理意見;

3.《違規懲戒告知書》認定事實不清,或適用依據錯誤,撤回《違規懲戒告知書》,重新調查核實再做決定;認定事實不成立的,撤回《違規懲戒告知書》。

(三)自律委員會複議作出決議時應采用無記名投票表決的方式進行。

(四)自律委員會複議作出決議後,協會審定後應將複議的決議及時告知給申請複議的當事人;

第三十七條 當事人逾期未提出書面申訴的,協會將按照《違規懲戒告知書》的內容發出《違規懲戒決定書》送達當事人。

第五章 附 則

第三十八條 本細則由湖南省建設工程造價管理協會負責解釋。

第三十九條 本細則自2019年3月1日起執行,原《湖南省建設工程造價咨詢行業自律公約實施細則》(2017年25號文)同時廢止。


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